واوضحت مسؤولة التحالف النسوي بالتحالف الوطني السوداني مريم عزالدين، ان المذكرة جاءت في اطار حملة واسعة النطاق ضد القرار شمل احزابا سياسية ومنظمات وناشطين، من بينها حملة منظمات المجتمع المدني، وبيان التجمع النسوي بالخصوص، وحملة نساء الاحزاب السياسية بمبادرة من مسؤولة المرأة في الحزب الشيوعي السوداني، وحملة اخرى من بعض الناشطين من اعضاء منبر سودانيز اونلاين.
وكشفت ان جميع الاطراف المشاركة في الحملة قد نجحت في التوصل الى اتفاق يقضي بتوحيد الجهود باعتبار ان الهدف واحد، وصياغة مذكرة مشتركة بالخصوص حيث وقع عليها التحالف الوطني السوداني.
فيما يلي نص المذكرة والموقعين:
وفي اطار هذه الحملات، عقد التجمع النسائى اجتماعاً طارئاُ واصدر مذكرة بالخصوص
مذكرة حول اسقاط المادة (13) من قانون الطفل
بسم الله الرحمن الرحيم
السيد: رئيس الجمهورية
السيد: النائب الاول لرئيس الجمهورية
السيد: نـائب رئيس الجمهورية
السـادة: اعضاء مجلس الوزراء السوداني
السادة: مستشارى رئيس الجمهورية
السيد: وزير العدل
السيد: وزيرة الصحة
السيد: وزير الرعاية الاجتماعية و شئون المرأة و الطفل
السيد: الأمين العام للمجلس القومي لرعاية الطفولة
السيد: الأمين العام للمجلس القومي للتخطيط الاستراتيجي
السيد: رئيس المجلس الطبي السوداني
السيد: الأمين العام للمجلس الطبي السوداني
السيد:مقرر المجلس الاستشاري لحقوق الانسان .
السادة: رئيس و اعضاء جمعية اختصاصي امراض النساء و التوليد
السادة: رئيس و اعضاء جمعية اختصاصي طب الاطفال
السادة: رئيس و اعضاء جمعية اختصاصي المسالك البولية.
بعد التحية...
الموضوع:مذكرة حول اسقاط المادة (13) من قانون الطفل
نخاطبكم في هذه المرحلة التاريخية الهامة من تاريخ وطننا الحبيب , راجين ان تجد مذكرتنا هذه اذانا صاغية , استجابة مرجوة ومامولة فيكم لما فيها من مطالب عادلة وموضوعية تتعلق بحماية وصون صحة الطفلة والمراة و تعزيز و حماية حقوقهن.
يعتبر ختان الاناث من اخطر الممارسات التي تهدد الصحه البدنية والنفسية والاجتماعية للنساء والطفلات في السودان، الذي تنتشر فيه هذه الممارسة بنسبة تبلغ 69.4% حسب المسح الصحي للاسرة 2006م الذي اجرته وزارة الصحة و الجهاز القومي للاحصاء.
وبالرغم من هذه النسبة العالية لهذه الممارسة فقد توالت جهود محاربة هذه العادة الضارة يحمل لواءها المتعلمون والمثقفون ورجال الدين المستنيرون واهل الطرق الصوفية منذ عهد الشيخ حمد ود ام مريوم. كما توالت جهود العمل الطوعي والشعبي للحد من ممارسة هذه العادة ومحاربة انتشارها. و قد تبنت الدولة استشعارا منها لمدي خطورة هذه الممارسة وما يترتب عليها من اثار سالبة صحية ونفسية واقتصادية واجتماعية، الاستراتيجية القومية للقضاء علي ختان الاناث 2008- 2018م بالشراكة مع منظمات المجتمع المدني ووكالات الامم المتحدة والمنظمات الدولية المتخصصة. كما صادقت الدولة علي العديد من الاتفاقيات والمواثيق الدولية والاقليمية التي تعمل علي حماية حقوق الطفل وعلي راسها اتفاقية حقوق الطفل التي بادر السودان بالمصادقة عليها، مؤطراً موقف الحكومة الرسمي بمحاربة هذه العادة عبر التزامات السودان الوطنية و الاقليمية والعالمية الاتية:
الالتزامات الوطنية:
v اعلان السودان للامومة الامنة 1999م.
v اتفاقية السلام الشامل CPA
v المادة 32 من وثيقة الحقوق في الدستور السوداني و التي تنص على :(تعمل الدولة علي محاربة العادات والتقاليد الضارة التي تقلل من كرامة المراة ووضعيتها.)
v موجهات الاستراتيجية ربع القرنية 2007 - 2031م
v السياسات القومية للسكان حسب قرار مجلس الوزراء رقم 48 لسنة 2002م الذي يقرأ (اكدت الدراسات المتوفرة عن ممارسة العادات الضارة ان هنالك علاقة بين ختان الاناث ومضاعفات الحمل والولادة وبالرغم من الجهود المبذولة لمحاربة ختان الاناث الا ان الظاهرة مازالت منتشرة وتمارس علي ما يفوق 80% من الاناث في السودان).
v استراتيجية وخطة العمل للحد من ختان الاناث بالسودان وزارة الصحه الاتحادية 2001م الموقعه من قبل السيد وزير الصحه.
v السياسة القومية لتمكين المراة الصادر عن وزارة الرعاية الاجتماعية وشئون المراة والطفل مارس 2007م الموقعه من قبل السيد رئيس الجمهورية و التي حددت شيوع ختان الاناث كاحد ابرز تحدياتها و هدفت الي اجتثاث ظاهرة ختان الاناث.
v قرار المجلس الطبي رقم 366 و الذي يقرأ: (استنادا الي القاعده الاصولية انه لا ضرر ولا ضرار وقد اصدر المجلس الطبي التوصية الاتية :لايسمح للاطباء ممارسة اي عمل يضر بالانسان او فية شبة ضرر ويشمل ذلك ختان الاناث بكل صوره).
v قرار المجلس الوطني رقم 29 تاريخ 20/6/2007م. الذي اوصي بسن التشريعات اللازمة التي تمنع ختان الاناث وضرورة مكافحة كل العادات مع استنفار كل الجهات ذات العلاقة لدعم هذه الجهود .
الالتزامات الاقليمية :
v الميثاق الافريقي لحقوق الطفل ورفاهيته الماده 21 .
v اعلان داكار حول دور البرلمانيين للقضاء علي ختان الاناث 2005م.
v اعلان الرباط حول قضايا الطفولة في العالم الاسلامي الصادر عن المؤتمر الاسلامي الاول للوزراء المكلفين بالطفولة نوفمبر 2005م.
v اعلان الخرطوم الصادر عن المؤتمر الاسلامي الثاني للوزراء المكلفين بالطفولة : الخرطوم –جمهورية السودان : 2ــ 3 فبراير 2009م: : اتخاذ الاجراءات الضرورية للقضاء علي جميع اشكال التمييز ضد الفتيات وعلي الممارسات التقليدية او العرفية الضارة مثل زواج الاطفال وختان الاناث وذلك في ضوء الاعلانات والمواثيق والاتفاقيات ذات الصلة .
الالتزامات الدولية :
v الاهداف التنموية للالفية الثالثة .
v اعلان ومنهاج عمل بكين .
v اتفاقية حقوق الطفل الماده 19.
v اعلان الامم المتحدة رقم 51 الخاص بالعنف ضد الطفلة.
ونحن الموقعون على هذه المذكرة يساورنا القلق لقرار مجلس الوزراء بتاريخ 5/ 2/ 2009 م بسحب المادة 13 التي تمنع وتجرم ختان الاناث من قانون الطفل، والتصريح باعادة النظر في المادة لتضمينها في القانون الجنائي بعد اباحة نوع من الختان، مما يتعارض مع استراتيجية الدولة ومواثيقها ومرجعياتها الوطنية والاقليمية والعالمية للقضاء علي ختان الاناث بكافة اشكاله وصوره، مما يشكل اجهاضا للمجهودات الرسمية والطوعية الوطنية التي ظلت تسعى الي تأكيد ضرورة تشريع قانون يحرم ويجرم كافة انواع الختان دون الاستثناء من اجل حماية صحة النساء والفتيات السودانيات.
و نحن اذ نخاطبكم في هذا الامر نعلن رفضنا لاي استثناء او تشريع يقنن لاي نوع من انواع ختان الاناث، مطالبين باعادة تضمين المادة 13 بشكلها الاصلي في قانون الطفل و ذلك استنادا علي:
اولا: التزامات السودان الوطنية والدولية.
ثانيا:الضرر الصحي المترتب علي ممارسة ختان الاناث كما اثبتته الدراسات العلمية والبحوث والتجارب العملية ، واعلنته المؤسسات الطبية والصحية الرسمية الوطنية والدولية، لافتين النظر الي أن النسبة العالية لوفيات الامهات خلال الولادة و التي فاقت 11 امرأة لكل الف ولادة هي احدى الانعكاسات المباشرة لما تسببه هذه العادة من اثار كارثية على المجتمع.
ثالثا : سدا للذرائع ورفعا للضرر نثبت ان التشريع الذي يسمح بممارسة أي نوع من انواع ختان الاناث هو فتح للباب لممارسة كل الانواع.
وعلية نطالب بالاتي:
· اعادة ادراج المادة 13 في قانون الطفل لمنع وتجريم ختان الاناث اضافة للادراج في القوانين واللوائح الاخري اذا اقتضى الأمر.
· العمل علي انفاذ الاستراتيجية القومية للقضاء علي ختان الاناث .
· ان تلتزم الدولة برأي مؤسساتها المرجعية المتخصصة في الجانب الطبي والصحي ممثلة في:
- وزارة الصحة .
- المجلس الطبي السوداني.
- جمعية اختصاصي امراض النساء والتوليد.
- جمعية اختصاصي طب الاطفال.
- جمعية اختصاصي المسالك البولية.
نرفع هذه المذكرة في هذا الظرف التاريخي الهام من مسيرة وطننا ونحن نامل ونعمل جميعا من اجل اعلاء قيم حقوق الانسان وحماية وتعزيز حقوق المرأة والطفل .
والله الموفق
صورة للجهات الاتية:
- رئيس واعضاءالمجلس الوطني .رؤساء اللجان – رؤساء الكتل البرلمانية.
-المقرر الخاص للأمم المتحدة حول العنف ضد المرأة
-اللجنة الفنية الاستشارية للطفولة العربية – جامعة الدول العربية .
-لجنة رفاه وحقوق الطفل الاتحاد الافريقي.
-وكالات الامم المتحدة المتخصصة :
- UNCEF
- UNV
- UNDP
- UNFPA
- WHO
- UNIFEM
- UNMIS
- CRC لجنة حقوق الطفل الدولية
-السفارات المعتمدة في السودان.
-اجهزة الاعلام الوطنية والعالمية.
-الجمعية الطبية الاسلامية.
-المنظمات الدولية:
-منظمة فريدريش ايبرت.
-منظمة انقاذ الطفولة السويدية.
-منظمة انقاذ الطفولة الامريكية.
-منظمة انقاذ الطفولة البريطانية.
- PLAN SUDAN
- OXFAM
- CARE
- GOAL
- DED
-الهلال الأحمر
-الصليب الأحمر
-منظمات المجتمع المدني السودانية
الجهات الموقعه:
1. منظمة السودان للجميع.
2. شبكة النساء العربيات (عايشة).
3. مركز سالمة لمصادر ودراسات المراة .
4. جمعية البيئيين .
5. جمعية عصماء للتنمية .
6. مركز الجندر.
7. الجمعية السودانية لحماية البيئة.
8. عافية سودان.
9. ايدينا للبلد.
10. اتحاد الشباب السوداني.
11. منظمة رد الجميل الخيرية .
12. منظمة تنمية الاطفال اليافعين.
13. الشبكة السودانية للقضاء علي ختان الاناث.
14. شبكة حقوق الانسان والعون القانوني.
15. المبادرة الاستراتيجية – صيحة.
16. المركز العالمي لثقافة السلام .
17. المنظمة القومية للتنمية البشرية .
18. منظمة COMOCS لرعاية الامومة والطفولة .
19. منظمة ديمبيور للاعادة والتنمية والتعمير.
20. المنظمة السودانية للبحث والتنمية – سورد.
21. مركز الخاتم عدلان للاستنارة .
22. مركز الالق للخدمات الصحفية .
23. الحركة الشعبية لتحرير السودان .
24. مركز الخرطوم لحقوق الانسان وتنمية البيئة.
25. صحفيون لحقوق الانسان (جهر).
26. معهد حقوق الطفل.
27. منظمة ميوزك فور اول .
28. جمعية اسماء النسوية .
29. شركة متعونات الخيرية .
30. جمعية جويرية بنت الحارث.
31. جمعية اصالة النسوية .
32. جمعية دار السلام النسوية .
33. جمعية الهدف النسوية .
34. مركز الفعل الثقافي.
35. منظمة اشاد .
36. جمعية بابكر بدري العلمية للدراسات النسوية .
37. منظمة المعلم قبل الجميع (علم).
38. رابطة الاطباء الاشتراكيين (راش).
39. المركز السوداني للحقوق النقابية وحقوق الانسان.
40. مجموعة المبادرات النسائية.
41. جمعية اصدقاء الاسرة والطفل .
42. جمعية الخير والبركة .
43. مركز الشاوشاب لتنمية المجتمع.
44. منبر دارفور الديمقراطي.
45. مركز الامل لتاهيل ضحايا العنف.
46. جمعية شباب السلام.
47. منظمة مرافئ للتنمية المستدامة .
48. وكالة دارفور العالمية حركة تحرير السودان .
49. الاتحاد العام للمراة السودانية .
50. الجمعية السودانية للتنمية .
51. لجنة الطلاب شبكة حقوق الانسان والعون القانوني.
52. منظمة حقوق الانسان.
53. المجموعه الاستشارية للتنمية الاجتماعيه والبشرية .
54. منظمة احلام الخيرية لتمكين ورعاية الطفل.
55. المركز السوداني للتنمية والثقافة .
56. المركز الاعلامي لحقوق الانسان.
57. كلية القانون جامعة الخرطوم.
58. المنبر الاجتماعي المدني .
59. مركز الدراسات السودانية .
60. منظمة المنبر القانوني .
61. مبادرة المجتمع المدني للسلام .
62. الجمعية الوطنية لمحاربة العادات الضارة .
63. شبكة محاربة ختان الاناث والعادات الضارة .
64. الحزب الاتحادي الديمقراطي.
65. الحزب الشيوعي السوداني.
66. التحالف الوطني السوداني.
67. الاتحاد النسائي السوداني.
68. التجمع النسائي الوطني الديمقراطي.
69. حركة القوي الجديدة الديمقراطية (حق).
70. حزب البعث العربي الاشتراكي .
71. حزب العدالة (الاصل).
72. حزب الامة القومي .
73. الحزب الديمقراطي الليبرالي الموحد .
74. حزب المؤتمر الشعبي.
75. حزب المؤتمر السوداني .
76. البرنامج القومى لمناهضة الايدز – وزارة الصحة
77. فشودة النسوى
78. الادارة العامة للمرأة والاسرة - وزارة الرعاية الاجتماعية
79. الصافات
80. منظمة د. جون قرن للتنمية ورعاية الايتام
81. جمعية نور النساء الخيرية
82. منظمة الصديقات الخيرية
83. المنظمة السودانية للمرأة المعاقة شموس
